Bezwaar en beroep
Op deze pagina
- Het bezwaarschrift
- Dit zijn de wettelijke vereisten:
- De adviescommissie bezwaarschriften
- De procedure
- De voorbereiding
- De hoorzitting
- Openbaar of besloten
- Tijd en plaats
- Aanwezigen
- Hoor en wederhoor
- Het advies
- De beslissing
- In beroep
- Voorlopige voorziening vragen
- De kosten
- Adressen en telefoonnummers
- Meer informatie
Wie het niet eens is met een beslissing van de gemeente kan in bepaalde gevallen een bezwaarschrift indienen. De gemeente bekijkt de zaak dan opnieuw. Wij geven u algemene informatie over de behandeling van een bezwaarschrift bij de gemeente Zwolle. De bezwaarschriftenprocedure houdt meer in dan hier kan worden vermeld. Indien u meer wilt weten, kunt u met uw vragen terecht bij het secretariaat van de Adviescommissie bezwaarschriften, telefoonnummer: (038) 498 21 73.
Het bezwaarschrift
Tegen bepaalde besluiten van de gemeente kunt u een bezwaarschrift indienen. Meestal gaat het om besluiten van het college van burgemeester en wethouders, of van de burgemeester. Bij het bekend maken van een besluit staat vermeld of een bezwaarschrift kan worden ingediend, en bij wie. De gemeente maakt het besluit bekend in een brief aan betrokkene, en / of door een publicatie in de Peperbus. De Peperbus is een gratis nieuwsblad voor Zwolle, dat iedere week op woensdag huis aan huis wordt verspreid.
De procedure voor het indienen en het behandelen van een bezwaarschrift is wettelijk geregeld. Dit houdt in dat een bezwaarschrift moet voldoen aan een aantal wettelijke vereisten. Als uw bezwaarschrift niet voldoet aan één van die vereisten, kan het niet-ontvankelijk worden verklaard. Dat betekent dat uw bezwaar inhoudelijk niet wordt behandeld.
Dit zijn de wettelijke vereisten:
- Het bezwaarschrift moet u indienen binnen zes weken na de datum van het besluit.
- Op het bezwaarschrift moet u de datum, de handtekening, en uw naam en adres vermelden.
- In uw bezwaarschrift moet staan met welk besluit u het niet eens bent en waarom.
Als uw bezwaarschrift niet aan één van de vereisten voldoet, wordt u ( als dit tenminste mogelijk is) nog wel in de gelegenheid gesteld om dit voor een bepaalde datum te herstellen.
De adviescommissie bezwaarschriften
Voordat de gemeente een beslissing neemt over uw bezwaarschrift, vraagt zij advies aan een onafhankelijke commissie, de Adviescommissie bezwaarschriften. De leden van deze commissie mogen niet werkzaam zijn voor de gemeente Zwolle. Het secretariaat van de commissie is gevestigd in het Stadhuis, Grote Kerkplein 15, telefoonnummer: (038) 498 21 73. In een hoorzitting van de commissie kunt u uw bezwaarschrift mondeling toelichten. Daarna brengt de commissie advies uit aan de gemeente.
De procedure
De gemeente doet haar best de behandeling van een bezwaarschrift af te ronden binnen de wettelijke termijn. De wettelijke termijn is tien weken, met een uitloop naar veertien weken. In sommige gevallen wordt de wettelijke termijn verlengd, bijvoorbeeld als de indiener van een bezwaarschrift nog bepaalde gegevens moet opsturen.
De voorbereiding
De Adviescommissie bezwaarschriften vraagt een reactie van de afdeling die bij het nemen van het besluit betrokken was. Deze afdeling verzamelt daarvoor alle informatie en stukken die van belang zijn. De afdeling stuurt haar reactie naar de commissie. Daarna beslist de commissie of de indiener van het bezwaarschrift wordt uitgenodigd om de bezwaren mondeling toe te lichten in een hoorzitting. Bij de uitnodiging stuurt de commissie ook kopieën van de reactie van de afdeling met de daarbij behorende stukken. Deze stukken ontvangt u circa 14 dagen voorafgaand aan de hoorzitting. Tot 10 dagen vóór de hoorzitting kunt u aanvullende stukken indienen.
Top
De hoorzitting
Als direct betrokkene krijgt u een uitnodiging om in een hoorzitting van de commissie uw standpunt toe te lichten. Degene die is uitgenodigd kan ook iemand machtigen om hem of haar op de hoorzitting te vertegenwoordigen. In bepaalde gevallen, die wettelijk zijn geregeld, kan de commissie van een hoorzitting afzien. In de uitnodiging voor de hoorzitting wordt aangegeven hoe lang deze zitting ongeveer zal duren.
Openbaar of besloten
De hoorzitting is in beginsel openbaar. Er kunnen dus toehoorders, waaronder de pers, aanwezig zijn. Wanneer het echter om een vertrouwelijke zaak gaat, is de hoorzitting niet openbaar. Hoorzittingen over bijstandsuitkeringen en voorzieningen voor gehandicapten zijn bijvoorbeeld niet openbaar. U kunt ook zelf aan de commissie vragen om een besloten behandeling.
Tijd en plaats
In de uitnodiging staat waar en wanneer de commissie u verwacht. De hoorzitting wordt gehouden in het Stadshuis (Grote Kerkplein 15) of het Stadskantoor (Lubeckplein 2). De commissie doet haar best om de wachttijden kort te houden, maar zaken kunnen soms uitlopen. De hoorzittingen over besluiten van de afdeling Sociale Zaken (bijvoorbeeld over bijstandsuitkeringen en aanvragen op het gebied van de Wet voorzieningen gehandicapten) worden meestal op dinsdagmiddag gehouden. De hoorzittingen over vergunningen en dergelijke worden meestal op donderdag aan het einde van de middag gehouden.
Top
Aanwezigen
In de vergaderkamer treft u meestal drie commissieleden en de secretaris aan. Tegelijk met u hoort de commissie ook een vertegenwoordiger van het gemeentebestuur. Dit is meestal een ambtenaar van de betrokken afdeling.
Top
Hoor en wederhoor
Na een inleiding door de voorzitter krijgt u de gelegenheid om uw standpunt toe te lichten. Daarna krijgt de aanwezige ambtenaar het woord. Zo nodig kan een andere belanghebbende het woord voeren. In de vergadering mogen ook adviseurs, getuigen en deskundigen het woord voeren. De commissieleden kunnen aan alle betrokkenen vragen stellen. Nadat de commissie alle partijen heeft gehoord, is de hoorzitting afgelopen. De commissie bespreekt de zaak daarna in een besloten vergadering.
TopHet advies
Meestal binnen vier weken na de hoorzitting stelt de commissie het advies vast. De commissie brengt dit advies schriftelijk uit aan het college van burgemeester en wethouders, of aan de burgemeester. Tegelijkertijd krijgen de betrokkenen een kopie van het advies. Bij het advies zit een verslag van de hoorzitting. Soms vergt de advisering extra tijd, omdat meer onderzoek nodig is of omdat de mening van een deskundige moet worden ingewonnen. Als betrokkene krijgt u hiervan bericht.
Top
De beslissing
Enige tijd na het toezenden van het advies ontvangt u van de gemeente schriftelijk bericht over de beslissing op het bezwaarschrift. Meestal is de beslissing gelijk aan het advies van de commissie. De gemeente mag echter afwijken van het advies. De reden hiervoor staat in de beslissing vermeld.
Top
In beroep
Tegen de beslissing op het bezwaarschrift kunt u beroep instellen, meestal bij de rechtbank. Onder aan de beslissing staat vermeld dat een beroepschrift kan worden ingediend, en bij wie u dat moeten indienen. Nadere informatie bij de rechtbank te Zwolle, sector bestuursrecht, telefoonnummer: (038) 888 44 44. U kunt ook beroep instellen als de gemeente niet binnen de wettelijke termijn een beslissing op uw bezwaarschrift heeft genomen. Meer informatie over het indienen van beroep vindt u in de brochure 'Beroep instellen bij de rechtbank' van het Ministerie van Justitie, zie postbus 51/brochures en publicaties (zie link onderaan de pagina).
Top
Voorlopige voorziening vragen
Een zorgvuldige behandeling van een bezwaarschrift kost tijd. Soms kunt u de afloop daarvan niet afwachten, en is op korte termijn een uitspraak van een rechter nodig. U kunt dan aan de Voorzieningenrechter van de rechtbank Zwolle (postbus 10067, 8000 GB, Zwolle) een voorlopige voorziening vragen. Voordat u zo’n voorlopige voorziening aan de Voorzieningenrechter van de rechtbank vraagt, moet u bij de gemeente een bezwaarschrift hebben ingediend.
TopDe kosten
Het indienen van een bezwaarschrift bij de gemeente is kosteloos. Het instellen van beroep bij de rechtbank, of het vragen van een voorlopige voorziening bij de Voorzieningenrechter is niet kosteloos. Aan de rechtbank moet griffierecht worden betaald, zie www.justitie.nl/postbus 51/brochures en publicaties.
Top
Adressen en telefoonnummers
Bij de bekendmaking van een besluit, wordt altijd het adres vermeld waar het bezwaarschrift naar toe moet worden gestuurd.
Het gemeentebestuur is gevestigd in:
Het stadhuis, Grote Kerkplein 15, Zwolle
Postadres, Postbus 10007, 8000 GA Zwolle
Telefoonnummer: 14038
Telefax: (038) 498 20 41
Inwoners van Zwolle kunnen een bezwaarschrift ook digitaal indienen via www.zwolle.nl/burgerloket. Voor digitaal indienen van een bezwaarschrift heeft u DigiD nodig.
Meer informatie
Secretariaat van de Adviescommissie bezwaarschriften, telefoonnummer (038) 498 21 73, faxnummer (038) 498 40 21
