De gemeente Zwolle voert deze verandering door om de kosten voor de verwerking van afval beheersbaar te houden en eerlijker te verdelen. Een kleine groep huishoudens maakt relatief veel gebruik van de diensten. Voor verreweg de meeste Zwolse huishoudens zijn de hoeveelheden, die vanaf 1 april 2021 gelden, ruim voldoende. Het merendeel van de huishoudens komt namelijk maximaal één keer per jaar bij het milieubrengstation van ROVA aan de Rijnlandstraat. Gemiddeld brengen ze dan 75 kg afval. Ook van de tuinzak en de ophaalservice voor grof huisvuil wordt gemiddeld minder dan één keer per jaar per huishouden gebruik gemaakt.
De gemeente wil met de nieuwe regels ook tegengaan dat bedrijfsafval als huisvuil wordt weggebracht en dat ROVA-pasjes worden uitgeleend aan mensen buiten de gemeente Zwolle.
De nieuwe regels dragen ook bij aan het terugdringen van de hoeveelheid restafval in Zwolle. Uiteindelijk werkt Zwolle toe naar een Zwolle zonder afval. Een gemeente waarin we zoveel mogelijk afval recyclen en gebruiken als grondstof voor nieuwe producten. En waar we zo min mogelijk restafval overhouden dat verbrand wordt.