Gemeenten zijn vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor het uitvoeren van de WMO 2015. Onderdeel hiervan is beschermd wonen. De gemeente Zwolle werkt hiervoor samen met regiogemeenten, aanbieders en cliënten. Deze subsidieregeling is voor organisaties die beschermd wonen aanbieden in de regio IJssel-Vecht.
Doel van de subsidie
Doel van deze subsidie is het realiseren van voorzieningen op het gebied van beschermd wonen in de regio IJssel-Vecht.
Een aanbieder die beschermd wonen aanbiedt, kan subsidie aanvragen.
Een aanbieder moet aan de vereisten uit de Wmo 2015 voldoen, zoals:
- Een aanbieder biedt beschermd wonen-voorzieningen van goede kwaliteit. Dat betekent dat de voorziening in ieder geval veilig, doeltreffend en cliëntgericht is. De voorziening sluit aan bij de behoefte en de persoonlijke situatie van de cliënt. De voorziening sluit ook aan op andere vormen van zorg of hulp die de cliënt ontvangt;
- Een aanbieder biedt een zo volledig mogelijk aanbod beschermd wonen. Dit gebeurt in samenhang met andere vormen van maatschappelijke ondersteuning en voorzieningen van zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen;
- Een aanbieder heeft een regeling voor medezeggenschap van cliënten;
- Een aanbieder heeft een klachtenregeling voor cliënten;
- Een aanbieder heeft een meldcode vastgesteld waarin stapsgewijs wordt beschreven hoe met signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling wordt omgegaan.
Subsidiecriteria
Het college stelt jaarlijks voorwaarden vast in de richtlijnenbrieven. Subsidieaanvragen worden beoordeeld aan de hand van deze voorwaarden.
De hoogte van de subsidie wordt bepaald door vermenigvuldiging van:
- Het aantal cliënten dat een voorziening beschermd wonen wordt aangeboden op 1 januari, met:
- De maximale kosten van de voorzieningen voor beschermd wonen.
Hierbij kan verschil worden gemaakt in aard en zwaarte van de voorziening.
Het college stelt jaarlijks vast hoeveel subsidie er maximaal is. Meer informatie vindt u in hoofdstuk 28 van de Algemene Subsidieverordening
Begripsomschrijving
- Aanbieder: rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid die jegens het college gehouden is een algemene voorziening of een maatwerkvoorziening te leveren op grond van de wet.
- Accommodatie van een instelling: een woonvoorziening op naam van een instelling waar cliënten met een maatwerkvoorziening beschermd wonen tijdelijk verblijven en die passend is bij de ondersteuningsbehoefte en de herstelgedachte voor cliënten.
- Beoordelingskader: kader vastgesteld door het college waarin beschreven wordt hoe de subsidieaanvragen voor extra jaarplekken beschermd wonen worden beoordeeld.
- Beschermd wonen: wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorend toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen, bestemd voor personen met psychische of psychosociale problemen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving; In de regio IJssel-Vecht voorkomend in twee vormen, namelijk 1) beschermd wonen 24/7 (begeleiding en toezicht is 24/7 beschikbaar op de locatie en in staat direct die begeleiding te bieden aan cliënten die nodig is) en 2) begeleid wonen (begeleiding vindt op afgesproken tijden plaats (planbare zorg) en is 24 uur per dag (telefonisch) oproepbaar en waar nodig binnen 30 minuten ter plaatse om die begeleiding te bieden aan cliënten die nodig is Er is hier ook regelmatig contact met de cliënt om na te gaan hoe het gaat met de cliënt (signalerende functie).
- Centrumgemeente: gemeente als bedoeld in artikel 1 onder f van het Besluit brede doeluitkering sociaal, integratie en veiligheid.
- Extra jaarplek: jaarplek waarvoor subsidie wordt aangevraagd, maar die in het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar niet gesubsidieerd werd. De jaarplek moet voldoen aan de criteria genoemd in het voor het subsidiejaar geldende beoordelingskader voor extra jaarplekken, zoals bedoeld in artikel 28.8 lid 1.
- Incidentele cliëntgebonden subsidie: subsidie die aan een aanbieder wordt verleend indien de maatwerkvoorziening beschermd wonen voor een bepaalde cliënt in 2021 of eerder is gestart en waarvoor een incidentele cliëntgebonden subsidie of een spoedplek subsidie is verleend. De incidentele cliëntgebonden subsidie wordt bevoorschot voor het gehele kalenderjaar.
- Jaarplek beschermd wonen: structurele plek beschermd wonen die voor een volledig kalenderjaar gesubsidieerd wordt en in het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar ook (structureel) gesubsidieerd werd.
- Overbruggingssubsidie 18-jarigen: subsidie die aan een aanbieder wordt verleend voor jongeren die in het subsidiejaar de leeftijd van 18 jaar bereiken (en aan wie een geldige toekenningsbeschikking voor beschermd wonen is verleend).
- Regio IJssel-Vecht: Samenwerkingsverband van gemeenten bestaande uit de gemeenten Dalfsen, Kampen, Ommen, Hardenberg, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland en Zwolle.
- Spoedplekken: plekken die nodig zijn voor cliënten met een toekenningsbeschikking beschermd wonen en een acute en spoedeisende zorgvraag waarin met de beschikbare reguliere jaarplekken niet direct kan worden voorzien, dit ter beoordeling van de Centrale Toegang.
Hoe en wanneer u subisidie aanvraagt
De subsidie voor structurele jaarplekken vraagt u aan vóór 1 oktober voorafgaand aan het jaar waarvoor u subsidie aanvraagt. U vraagt subsidie aan door onder andere de volgende informatie op te sturen:
- Het aanvraagformulier
- Een activiteitenplan
- Een excelformat met begroting
Uit de informatie wordt in elk geval duidelijk hoeveel cliënten u verwacht op 1 januari en de daarbij te verwachten kosten, ook dient een prognose te worden gegeven van de cliënten die in het subsidiejaar instromen omdat zij de leeftijd van 18 jaar bereiken en van de cliënten die op basis van een cliëntgebonden subsidie bij uw organisatie verblijven. In de jaarlijkse richtlijnenbrief kunnen extra verplichte bijlagen worden voorgeschreven.
Extra jaarplekken begeleid wonen
Voor 2022 is het mogelijk om extra jaarplekken begeleid wonen aan te vragen voor specifieke doelgroepen. Hiervoor is door het college 
een beoordelingskader vastgesteld.
Omzetting pgb naar ZIN
Voor 2022 is het mogelijk om cliënten met een persoonsgebonden budget (pgb) om te zetten naar Zorg in Natura (ZIN). Het college heeft hiervoor een beoordelingskader vastgesteld.
U stuurt het aanvraagformulier vóór 1 oktober met de verplichte bijlagen op naar het college van burgemeester en wethouders van Zwolle, Inwonerszaken/Subsidieloket, Postbus 10007, 8000 GA Zwolle. U kunt het aanvraagformulier ook sturen naar subsidieloket@zwolle.nl
Aanvullende aanvraag
Een aanvullende aanvraag kan worden ingediend wanneer gedurende het subsidiejaar een spoedplaatsing nodig is terwijl geen jaarplek vrij is binnen de gesubsidieerde jaarplekken. Een spoedplaatsing en een spoedplek kan alleen op verzoek en ter beoordeling van de Centrale Toegang.
De voorwaarden voor een aanvullende aanvraag vindt u in hoofdstuk 28 van de Algemene Subsidieverordening (artikel 28.11).
Voor een aanvullende aanvraag van een spoedplaatsing dient u gebruik te maken van het excelformat 'Aanvraag Spoedplek BW regio IJsselVecht’. Dit excelbestand is op te vragen bij subsidieloket@zwolle.nl
Antwoord op uw aanvraag
Het college van burgemeester en wethouders neemt binnen acht weken na goedkeuring van de begroting door de gemeenteraad een beslissing. Deze termijn kan met maximaal zes weken verlengd worden.
Aanvraagformulier
Als u vragen heeft over deze subsidie, neem dan contact op met de gemeente Zwolle.
Klachten en meldingen
Als u niet tevreden bent over de manier waarop de gemeente u heeft behandeld of als u iets wilt melden, dan leest u op de pagina Meldingen, klachten en bezwaren hoe u dat kunt doorgeven.
Plaatselijke verordeningen
De subsidieverordening beschermd wonen is onderdeel van de Algemene Subsidieverordening Zwolle (hoofdstuk 28)
Algemene Subsidieverordening
Daarnaast geldt de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zwolle 2021