Participatie Centrum Aa-landen

De gemeente Zwolle werkt in 2026 aan een Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) voor Centrum Aa-landen. In dit plan staat hoe het gebied eruit kan komen te zien en of de plannen haalbaar zijn. U kunt meedenken over de uitwerking van dit plan. We horen graag uw ideeën, zorgen en aandachtspunten. Op deze pagina leest u hoe u kunt meedenken en wanneer dat kan. Ook leest u wat er met uw inbreng gebeurt.

Het plan van aanpak voor de participatie wordt nog voorgelegd aan het college van Zwolle. Het college neemt hierover een besluit en informeert daarna de gemeenteraad.

Wanneer en hoe kunt u meedenken?

U kunt op verschillende momenten meedoen:
April/meiDe SWA en de gemeente organiseren een peiling over de vraag aan welke voorzieningen de wijk behoefte heeft in het nieuwe wijkcentrum.
Vanaf 7 mei - 19 juniWekelijks inloopspreekuur in De Bolder voor bewoners die vragen hadden over de ontwikkeling van het Centrum Aa-landen. De laatste twee geplande spreekuren zijn vanwege beperkte belangstelling vervallen.
Mei 2026Onderzoek naar woonwensen en een peiling onder jongeren over voorzieningen.
10 juni 2026

Participatiebijeenkomst over mobiliteit en wonen:

  • Verkeer Merwedelaan
  • Verkeer en parkeren
  • Woningtypen
30 juni 2026

Participatiebijeenkomst over:

  • Buitenruimte, groen en water
  • Klimaatbestendigheid
  • Voorzieningen
Najaar 2026Participatiebijeenkomst over Stedenbouw en bouwhoogtes
Eind 2026/begin 2027
  • Slotbijeenkomst
  • We laten zien wat we met uw inbreng hebben gedaan.

 

Waarover kunt u meedenken?

U kunt meedenken op het niveau van advies geven (consulteren). Dat betekent dat u uw ideeën, zorgen en aandachtspunten met ons deelt. Wij nemen deze mee bij het maken van het plan.

We weten dat in Aa-landen veel betrokken bewoners wonen, waaronder mensen met kennis en ervaring, bijvoorbeeld uit het onderwijs, duurzaamheid of andere vakgebieden. Die kennis waarderen we. Uw inbreng helpt om het plan beter en zorgvuldiger te maken.

De gemeenteraad neemt uiteindelijk het besluit.

U kunt meedenken over:
Bouwhoogte
  • Waar kan het hoger?
  • Waar past juist een lagere bouw?
Woningen
  • Indeling en type woningen
  • Ideeën voor gezamenlijke voorzieningen, zoals een tuin of ontmoetingsplek
Verkeer en parkeren
  • Ideeën voor de inrichting van Merwedelaan
  • Ideeën voor nieuwe aansluiting Rijnlaan
  • Ideeën voor nieuwe routes voor fietsers en voetgangers
  • Maatregelen rond parkeren en verkeersveiligheid
Buitenruimte, groen en water
  • Inrichting van straten, pleinen en groen
  • Ideeën voor het versterken van duurzaamheid en ecologie
  • Hoe maken we het gebied prettig en toekomstbestendig?
Voorzieningen
  • Ideeën voor maatschappelijke voorzieningen
  • Wensen voor speelplekken en ontmoeting
  • Reacties op plannen van de school en het wijkcentrum

 

Wat ligt al vast?

Een aantal keuzes is al gemaakt in de gebiedsvisie(externe link). Bijvoorbeeld:

  • Het aantal woningen en het totale bouwvolume
  • De verdeling tussen koop en huur en sociale huur
  • De parkeernorm per woning
  • Locaties van belangrijke functies die invloed op parkeren hebben, zoals de school en distributiepunten
  • Locaties noodzakelijke parkeervoorzieningen
  • De locatie van de maatschappelijke voorzieningen
  • De beschikbare vierkante meters voor voorzieningen
  • Eisen voor water en duurzaamheid

Overige kaders

Een aantal keuzes is al vastgelegd in de gebiedsvisie(externe link). Deze gelden ook voor het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP). Daarnaast zijn er kaders waar we wettelijk aan moeten voldoen, zoals regels en beleid.

Er zijn ook ruimtelijke grenzen: 

Het plan moet passen binnen het plangebied. En de financiële ruimte is beperkt: de ontwikkeling moet haalbaar blijven.

Niet alles is dus mogelijk. 

Als een idee niet haalbaar is, leggen we dat uit. Dit gebeurt tijdens bijeenkomsten, via communicatie en in het participatiejournaal, dat aan het einde van het traject verschijnt. Hierin verantwoorden we de keuzes die zijn gemaakt.

Afspraken

  • U krijgt vooraf informatie, zodat u zich goed kunt voorbereiden.
  • U bent ook welkom als u alleen informatie wilt ophalen.
  • We werken samen met bekende partijen in de wijk.
  • We willen dat verschillende groepen kunnen meedoen.
  • Verschillende meningen bespreken we samen.
  • Meedoen is leerzaam en waardevol.

Besluitvorming

Het Ruimtelijk Ontwikkelplan voor Centrum Aa-landen gaat in het najaar van 2026 eerst naar het college en daarna naar de gemeenteraad. De gemeenteraad neemt het besluit.

Hoe blijft u op de hoogte?

We houden u op de hoogte via:

  • Bijeenkomsten
  • Gesprekken in de wijk
  • Nieuwsbrieven
  • Deze website
  • Wijkblad AAKWAA

Op deze website delen we ook het participatiejournaal. Hierin staat wat we met alle inbreng hebben gedaan.

Veelgestelde vragen

Bekijk de veelgestelde vragen over het project Centrum Aa-landen, de mogelijkheden om mee te denken en mee te doen, de planning en besluitvorming.

Over het project

Wat is Centrum Aa-landen?

Centrum Aa-landen is het gebied in en rond het wijkcentrum dat de komende jaren wordt vernieuwd. Het doel is om het gebied het hart van de wijk te maken: een plek om te wonen, ontmoeten, leren, winkelen en verblijven.

Waarom wordt Centrum Aa-landen vernieuwd?

Het gebied staat voor meerdere opgaven tegelijk: vernieuwing van voorzieningen, woningbouw, het aanpakken van de verkeersveiligheid en bereikbaarheid, en een aantrekkelijke inrichting van de openbare ruimte. Door deze opgaven in samenhang te bekijken, kan een toekomstbestendig centrum ontstaan.

Waar staan we nu in het proces?

De gebiedsvisie is eerder vastgesteld en vormt het uitgangspunt voor de verdere uitwerking. We zitten nu in de fase waarin het Ruimtelijk OntwikkelPlan (ROP) wordt uitgewerkt. In deze fase werken we verschillende onderdelen verder uit, testen de haalbaarheid van de ontwikkeling, en halen we gerichte input op uit de wijk.

Wat is het ruimtelijk ontwikkelplan (ROP)?

Het ROP is de nadere uitwerking van de gebiedsvisie voor het hele Centrum Aa-landen. In het ROP worden keuzes concreter gemaakt, bijvoorbeeld over stedenbouw, verkeer, parkeren, woningtypen, voorzieningen en de inrichting van de buitenruimte.

Participatie

Waarover kunnen bewoners de komende tijd meedenken?

In deze participatiefase kunnen mensen meedenken over onderwerpen die nog uitwerkruimte hebben. O.a. over:

  • Waar gebouwen lager of hoger kunnen worden;
  • De indeling van woningtypen en eventuele gezamenlijke voorzieningen;
  • Verkeersoplossingen, routes, verkeersveiligheid en parkeermaatregelen;
  • Met de omwonenden van de Merwedelaan loopt er ook een eigen traject specifiek voor de herinrichting van de Merwedelaan;
  • De inrichting van buitenruimte, groen, water en klimaatbestendigheid;
  • Ideeën voor maatschappelijke voorzieningen en speelvoorzieningen. 
Waarover kunnen bewoners niet meer meedenken? Wat ligt al vast?

Niet alles ligt nog open. Sommige kaders zijn al vastgesteld in de gebiedsvisie:

  • Het totale bouwvolume en het aantal woningen;
  • De verdeling koop/huur/sociale huur;
  • De parkeernorm per woningtype;
  • Locaties van functies die invloed op parkeren hebben (zoals de school en distributiepunten);
  • Locaties noodzakelijke parkeervoorzieningen;
  • Oppervlaktewater mag niet minder worden;
  • De voorwaarden voor een goed werkend watersysteem mogen niet in gevaar komen;
  • De locatie van de maatschappelijke voorzieningen;
  • De beschikbare vierkante meters voor voorzieningen.
Kan ik ook meedoen als ik niet naar bijeenkomsten kom?

Ja. Meedoen kan op verschillende manieren. Naast bijeenkomsten zijn er ook andere vormen van meedenken, zoals een inloopspreekuur en peilingen.

Voor wie is deze participatie bedoeld?

Voor bewoners, ondernemers, direct omwonenden, maatschappelijke organisaties, gebruikers van het gebied, jongeren en andere belanghebbenden in en rond Centrum Aa-landen.

Inhoudelijke thema’s participatie

Gaat de participatie over bouwhoogte?

Ja, binnen de participatieruimte kan worden besproken waar bouwhoogtes lager of juist hoger beter passen. Het totale bouwvolume en het aantal woningen staan daarbij wel als kader vast.

Gaat de participatie ook over het aantal woningen?

Nee, het totale aantal woningen is al onderdeel van de eerder vastgestelde gebiedsvisie en is geen onderwerp dat in deze fase opnieuw openligt.

Gaat de participatie over woningtypen?

Ja. Er is ruimte om mee te denken over de indeling van woningen en over gezamenlijke voorzieningen, zoals gedeelde binnenruimte. De verdeling tussen koop, huur en sociale huur ligt al vast.

Gaat de participatie over verkeer en parkeren?

Ja. Er is uitwerkingsruimte voor o.a. de herinrichting van de Merwedelaan, de aansluiting op de Rijnlaan, nieuwe routes en maatregelen rond parkeren en verkeersveiligheid. 

Gaat de participatie over groen, water en klimaat?

Ja. Er is ruimte om mee te denken over inrichting, materialen, type groen, ecologie en klimaatbestendigheid. Daarbij geldt als randvoorwaarde dat oppervlaktewater niet mag afnemen en dat het watersysteem goed moet blijven functioneren.

Gaat de participatie over voorzieningen in het gebied?

Ja, voor zover het gaat om de nadere invulling. Er is ruimte voor ideeën over maatschappelijke voorzieningen, speeltoestellen en reacties op wensen van bijvoorbeeld school en wijkcentrum. De locatie van voorzieningen en de beschikbare vierkante meters liggen al vast.

Planning en meedoen

Hoe kan ik de komende tijd meedoen?

Dat kan via inloopmomenten, bijeenkomsten en peilingen. De participatie bestaat uit meerdere contactmomenten, verspreid over de komende maanden.

Wat staat er op de planning?
  • Inloopspreekuren in De Bolder, elke donderdagmiddag vanaf 7 mei;
  • In april/mei organiseren de SWA en de gemeente een peiling over de vraag aan welke voorzieningen de wijk behoefte heeft in het nieuwe wijkcentrum;
  • In mei volgt een woonwensenonderzoek en een jongerenpeiling over voorzieningen;
  • Op 10 juni een participatiebijeenkomst over verkeer Merwedelaan, verkeer en parkeren overig, woningtypen en voorzieningen.
  • Op 30 juni een participatiebijeenkomst over buitenruimte, groen, water, klimaatbestendigheid, stedenbouw en bouwhoogtes;
  • In september een slotbijeenkomst waarin wordt toegelicht wat wel en niet is verwerkt in het ROP.
Wie is het aanspreekpunt vanuit het project?

Omgevingsmanager Isabel van Veen is het eerste aanspreekpunt voor de wijk. Algeheel projectleider is Koen Raats.

Proces en besluitvorming

Wie neemt uiteindelijk de besluiten?

Na uitwerking van het ROP verloopt de besluitvorming via het college en daarna de gemeenteraad.

Hoe laten jullie zien wat met de inbreng is gedaan?

Bij de slotbijeenkomst en in de verdere communicatie laten we zien welke input is meegenomen, welke keuzes zijn gemaakt en waarom sommige suggesties wel of niet zijn overgenomen.